El sector público vasco, obligado a reutilizar el 'software'

El sector público vasco, obligado a reutilizar el 'software'

Las aplicaciones creadas por el sector público vasco son cerradas, si su propietario no dice lo contrario. En un mes y medio será al revés: los programas serán abiertos, salvo los de colaboración público-privada o que afecten a la seguridad. El Gobierno de Patxi López ultima el decreto que regula la apertura de las aplicaciones informáticas, como ya hizo Andalucía en 2005. Por primera vez, además, un ejecutivo obliga a aprovechar los programas creados por consejerías y departamentos, organismos, entidades, fundaciones, consorcios y hasta los desarrollados por terceros con dinero público.

El País Vasco, que ofrece la información que obra en su poder a través de Open Data Euskadi, no solo abraza la cultura del usar, copiar, modificar y compartir. Aspira a racionalizar los costes tecnológicos para evitar, por ejemplo, que nueve entidades creen un traductor del castellano al euskera con el dinero de todos y, encima, no se entiendan. “Transparencia, apertura y reutilización. También es fundamental hacer sostenible las inversiones, porque el proceso modernizador de la administración se basa, en la mayoría de casos, en el uso masivo de tecnología”, dice Idoia Mendia, consejera de Justicia y Administración.

Todas las entidades estarán obligadas a liberar, es decir a poner al alcance de otros el código fuente de los programas, información suficiente para entenderlo, su coste y hasta las “dependencias que tengan de software privativo”, el que no da acceso a sus tripas. El 46% de los organismos de la administración central había creado alguna vez programas en 2011. Mientras el 27% aprovechó los de otros, solo el 18% los liberó, según el Centro Nacional de las Tecnologías en fuentes abiertas (Cenatic). “Lo que más cuesta es abrirse, porque te evalúan, critican... En cambio, es fácil buscar soluciones con las que además te ahorras la licitación", dice su director, Miguel Jaque.

El software propiedad del sector público vasco estará disponible gratuitamente para cualquier ciudadano en un directorio, vinculado al que mantiene el Centro Nacional de Transferencia Tecnológica (CTT), que enlaza con los otros existentes en Andalucía, Catalunya,Extremadura y Europa. Hay más, como el del software libre gallego. Siempre, claro está, que quienes aprovechen las creaciones ajenas mantengan en las suyas los cuatro principios básicos del software de fuentes abiertas: uso, copia, modificación y libre distribución. “Ser autocrático ya no es útil, lo importante es la colaboración”, asegura Elena Pérez Barredo, viceconsejera vasca de Administración Pública. Cuando se publique el decreto, faltan dos informes en su tramitación, el sector público estará también “obligado a ver y coger del directorio las soluciones, totales o parciales, que hay disponibles para adaptarlas a sus necesidades”.

Y si no van a aprovechar nada o pretenden crear un nuevo programa, “deberán argumentar por qué no lo hacen o qué tiene de especial esesoftware. De forma pública y transparente en el mismo directorio de programas, porque si nos gastamos el poco dinero que tenemos en un nuevo, dejamos de invertir en aquello que ya existe”. Las nuevas aplicaciones, además, incluirán las descripciones “funcional y de la arquitectura modular” y las medidas tomadas para “facilitar su reutilización”, incluyendo las fechas en que se prevé su liberación.

Las únicas excepciones a la obligación de apertura “que no a la de reutilización”, matiza Pérez Barredo, son los programas que afecten a la seguridad o sean de “los pocos casos” de colaboraciones público privada. Por ejemplo, cuando una fundación hospitalaria crea conjuntamente con las empresas programas para mejorar la calidad de vida de los pacientes crónicos. El objetivo es proteger la innovación y desarrollo (I+D+I) y permitir el retorno de la inversión. En aras de la transparencia, en ambos casos los responsables no se librarán de argumentar públicamente por qué afectan sus programas a la seguridad y al I+D+I.

El Gobierno vasco no se atreve a cifrar el ahorro que supondrá abrir y reaprovechar el software de su propiedad, pero “si evitamos duplicaciones, si no derrochamos en soluciones que no aportan valor añadido y si además lo compartimos, ahorraremos seguro”. El Ayuntamiento de Múnich (Alemania), que hace años optó por un modelo similar basado en fuentes abiertas, ha dejado de gastar un tercio de su presupuesto tecnológico, unos 4 millones de euros.

“Andalucía hizo un gran primer paso y ahora Euskadi da el segundo, porque es la primera comunidad que desarrolla el Real Decreto 4/2010, que establecía las condiciones no solo de la puesta a disposición pública sino de la reutilización de las aplicaciones”, explica Jaque. El organismo que dirige ha participado en la redacción del decreto, al igual que los 90 organismos de la administración vasca y las empresas tecnológicas. En su opinión, lo mas llamativo de la iniciativa es “la transparencia: "La ciudadanía podrá fiscalizar que hacen las administraciones con el dinero destinado a las TIC, porque las decisiones que se tomen serán públicas.

Fuente: El Pais

No es poco el dinero público que ahorran con esta medida, a ver cuando el resto del país sigue el ejemplo, pero claro, nuestros políticos no pueden sin su iPad o Mac

A ver si las demás comunidades españolas hacen lo mismo y que no solo se queden en liberar el código fuente de el software que utilizan...espero que también den un paso mas y terminen utilizando GNU/Linux en los ordenadores públicos como ayuntamientos, policía...etc el ahorro seria tremendo....

Lo que es una pena es que esta decisión se toma precisamente ahora (qué ¿casualidad?) que se huele el final de su candidatura, y no cuando hicimos una campaña con miles de firmas protestando por los acuerdos con Microsoft (para que todos los portátiles que se iban a comprar para los colegios fueran con Windows, y el pastizal que les pagaron por obtener traducciones de Microsoft al euskera), exponiendo los beneficios sociales y económicos del software libre y preguntando por qué se destinaba el dinero público a una multinacional extranjera en vez de a las PYMEs vascas. Su respuesta en vídeo fue lamentable como pocas....
http://jotarp.org/2009/08/software-libre/entre-el-software-libre-y-el-software-de-autor.html
(lástima que no encuentro el vídeo, si lo conoceis y lo encontrais linkeadlo please).

En cuanto a lo que comentaba de que "se huele el final de su candidatura", referencias (esto parece la wikipedia ya xD):
El Correo
EITB
GARA

Con todo esto quiero decir que suena muy bonito, pero ya vereis como en cuanto renueva su candidatura (cosa que dudo, pero suponiendo que sonara la flauta) se empiezan a "flexibilizar" estas ideas....

Pienso que en cualquier caso el soft propietario va a caer en decadencia más pronto o más tarde por su propia inflexibilidad inherente en un mundo informatizado cada vez más complejo y diversificado.

Catweazle escribió:Pienso que en cualquier caso el soft propietario va a caer en decadencia más pronto o más tarde por su propia inflexibilidad inherente en un mundo informatizado cada vez más complejo y diversificado.

Esperemos que sea mas pronto que tarde.....

UbuntuLAB escribió:Lo que es una pena es que esta decisión se toma precisamente ahora (qué ¿casualidad?) que se huele el final de su candidatura, y no cuando hicimos una campaña con miles de firmas protestando por los acuerdos con Microsoft (para que todos los portátiles que se iban a comprar para los colegios fueran con Windows, y el pastizal que les pagaron por obtener traducciones de Microsoft al euskera), exponiendo los beneficios sociales y económicos del software libre y preguntando por qué se destinaba el dinero público a una multinacional extranjera en vez de a las PYMEs vascas. Su respuesta en vídeo fue lamentable como pocas....
http://jotarp.org/2009/08/software-libre/entre-el-software-libre-y-el-software-de-autor.html
(lástima que no encuentro el vídeo, si lo conoceis y lo encontrais linkeadlo please).

Pueden ser estos los vídeos a los que te refieres?

UbuntuLAB escribió:Con todo esto quiero decir que suena muy bonito, pero ya vereis como en cuanto renueva su candidatura (cosa que dudo, pero suponiendo que sonara la flauta) se empiezan a "flexibilizar" estas ideas....

Quizás tengas razón, pero hasta ahora quitando Andalucía que ya llevan tiempo apoyando el sofware Libre los segundos en dar este paso a sido Euskadi y aunque es indiscutible de que se podía y se puede hacer mucho mas no se puede negar que es un paso importante......

Y aunque pienso un poco como tu, ojala nos equivoquemos y si vuelve a ganar de nuevo Patxi López (quien sabe igual vuelven a juntarse con el PP que cuando les conviene son íntimos amigos.... ) no se quede todo esto en promesas como suele pasar en la gran mayoría de los casos.....

Sí, esos son los vídeos!! Habrá que ver lo que pasa al final, pero pase lo que pase no podemos (no debemos) bajar la guardia ni olvidar situaciones como las de esos vídeos. Ya sabes, lobos con piel de cordero...